Незнание законов не освобождает от ответственности. Ответственность руководителей и собственников бизнеса за налоговые правонарушения.
Помимо ответственности за совершение налоговых правонарушений, установленной Главой 16 НК РФ, хотелось бы обратить внимание руководителей и собственников компаний на следующее.
Налоговая задолженность компании в бюджет может быть взыскана с руководителя или собственника компании через привлечение к субсидиарной ответственности в ряде случаев. Общее понятие субсидиарной ответственности раскрывается в статье 399 ГК РФ. Это так называемая дополнительная ответственность иных лиц, кроме основного должника.
Применительно к корпоративным вопросам субсидиарная ответственность подразумевает ответственность лиц, контролирующих деятельность компании в случае невозможности компании погасить долги самостоятельно (и не только налоговые).
Субсидиарная ответственность директора по долгам компании возникает в результате признания, что именно его действия привели к убыткам.
В случае очевидного управления организацией собственником, а не наемным директором, к ответственности может быть привлечен и сам участник или участники общества.
Согласно статье 44 Закона РФ № 14-ФЗ от 08.02.1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководитель в ответе перед обществом за убытки, причинённые его виновными действиями или бездействием.
Согласно статье 3 этого же Закона в случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников на указанных лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
НК РФ допускает оплату налога за налогоплательщика иным лицом (п.1 ст.45 НК РФ).
По итогам налоговой проверки, если задолженность не погашена более 3-х месяцев, налоговый орган может взыскать задолженность с взаимозависимых организаций в определенных случаях (пп.2 п.2 ст.45 НК РФ).
Если денежных средств ликвидируемой организации недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена участниками указанной организации (п.2 ст.49 НК РФ).
Например, п. 2 письма ФНС РФ от 17.04.2017 № СА-4-7/7288@ ссылается на уголовное дело, в котором именно собственник компании привлечен к ответственности за неуплату налогов. В рамках уголовного расследования было установлено, что именно по поручению собственника компания уклонялась от уплаты налогов, сдавала налоговую отчетность, содержащую ложные показатели. И это правовая позиция Конституционного и Верховного Судов РФ.